Uber Eats宣布併購foodpanda,於5月14日向公平會遞件,成為社會關注焦點。公平會9月30日表示,因為業者送件不完備、尚在補件階段,目前未正式受理。
Uber Eats 5月宣布將併購foodpanda台灣外送事業,朝野立委均關切公平會對全案態度為何。民進黨立委呂玉玲指出,兩家外送平台合併讓社會非常緊張,因為市占率為前兩名,合併後將成為外送界的「大怪獸」,恐將影響市場結構或限制其他業者競爭。
對此,公平會主委李鎂表示,經過公聽會各界都有表達意見,例如店家認為合併後可能提高服務費(抽成),外送員認為日後談判力量不對等、造成外送費(薪資)降低,以及消費者可能承受成本轉嫁後的商品價格,且只有一家能選擇消費等疑慮。
李鎂說,Uber Eats還在補正資料階段,等文件備齊後會綜合評估,委員會將以四大原則審查,第一、結合後對店家及消費者、外送員的影響;第二、其他潛在競爭者是否因此難以競爭;第三、提高價格的可能性;第四、與其他業者是否有聯合行為。
呂玉玲質疑,根據《公平交易法》第11條,受理後需要30天內做出決定,有必要可延期60天,但現在說目前還在補件階段、不算正式受理,萬一外商拖了半年懸而未決,恐不符合民眾和社會對此案的期待,導致店家、外送員、消費者「三輸」局面。
民進黨立委李坤城質詢指出,目前該案進度為何,如果公平會受理合併、審議未完,7位公平會委員有4位委員任期在明年1月31日屆滿,僅剩下3位委員,是否能繼續審查重大結合案或無法續行?
李鎂回應,公平會業務不會中斷,目前確定Uber Eats有表達合併意願,並要求11月18日前補件,但文件不備齊就沒辦法審,公平會不會先入為主,本結合案准駁需交由委員會判斷。◇