近年來美中競爭激烈,美國除軍事方面圍堵中共外,也和日本等亞洲國家在經濟方面圍堵,對中國半導體產業採取限制等。不過,美國將於下個月舉行總統大選,日本新任首相石破茂上任,中共是否會採取政治、戰略突圍,學者向《大紀元時報》表示,中共早就已經在做這件事情了,而且是以日本、韓國等國家進行突圍。
中共黨魁習近平10月1日在中共建政75週年招待會時稱,「台灣是中國的神聖領土」,「堅持一個中國原則、九二共識」,反對台獨分裂活動等。看似老調重彈,不過成大政治學系教授王宏仁指出,習近平的用意是在宣示一個原則:不管誰上台、習近平到第幾任、國際環境變化,他的立場都不會改變。而且在這種場合若不提的話,大家會覺得台灣問題是否不再被重視,所以他必須要做。
學者:石破茂不會完全倒向美國
根據媒體報導,一名國安人士分析,美國進行總統大選,日本產生新首相,這會出現「政治真空」,給北京政治突圍、戰略突圍的機會。針對這個說法,王宏仁認為,中共早在做這件事情了。
王宏仁舉例,中共在今年4月韓國國會選舉結束後,對韓國的態度就軟化了,且中日韓峰會本是去年舉辦,但這次中共主動邀韓國、日本敲定時間,這是因為中共不要讓韓日美的小多邊夥伴關係穩固,因為美國總統拜登任內都是用小多邊處理,中共要打破小多邊。
王宏仁指出,現在日本選了石破茂當首相,石破茂在自民黨的光譜偏左,前日本首相安倍晉三較偏右,代表兩人在對中立場上,石破茂相對會跟中共比較好,即便不至於親中,可能也不會像安倍路線明顯的抗中,所以對中共來說,石破茂就是突破口。他表示,石破茂知道中共是威脅,但傾左者通常認為仍要跟中共接觸,才能知道狀況,他不會像前任首相岸田文雄完全倒向美國。而日本不一邊倒向美國,中共就有操作空間。
針對石破茂在自民黨偏左、韓國總統尹錫悅偏右的說法,王宏仁解釋,左右分內政議題、外交議題,他們在光譜上有時是跟黨內比。尹錫悅的左右是針對是否跟北韓和談的問題,在這個立場上,尹錫悅是右派,就是覺得韓國要強調國家的國族主義。
至於石破茂,王宏仁認為,比較是針對國內議題,石破茂比較重視財務分配、照顧弱勢或健保等,但對中政策等國外議題上,安倍這派認為要採取圍堵、強硬的對中政策,並拉攏美國,自民黨是右派的,但右派裡面也分比較左傾還是右傾,石破茂是在整個右派裡面偏左,就是對中立場上,可能覺得要接觸,對美政策可能比較保留,就是要不要選擇依賴美國。
美國新任總統態度是關鍵
所以,王宏仁認為,中共將以日本、韓國進行突圍,它將向日韓示好,使其在最終的政策上面不會靠向美國,如此就達到效果,因為中共不可能讓日本、韓國靠向中共,但至少要緩和。另外,對韓國來說重要的議題並非台海,而是朝鮮半島問題。在未來,日本一定會比較靠向美國,而韓國只是不太可能像日本偏右,所以美國接下來選出來的總統態度很重要,這會決定日韓要多靠向美國或是要回到偏向中國的路線。
至於是否有其他國家也可能成為破口?王宏仁提到,以美國合作對象來講,澳洲是中共會去爭取跟分化的目標,另外一個則是印度,但印中是有衝突的,只是印度總理莫迪對印度是區域大國是有自信的,並沒有依靠美國。
中日關係走向 專家:短期緩和、長期緊繃
針對習近平最近致電石破茂,說希望可以恪守中日四個政治文件的原則和共識,並致力於構建契合新時代要求建設性穩定的中日關係。對此,綠洲文教基金會執行長謝文生表示,中共的一貫態度如此,隱含的意思就是叫日本別管台灣的事情。
謝文生提到,拜登、岸田文雄、石破茂等人都認為必須跟習近平做首腦對話,因為他們認為,習近平未必能知道國際局勢真正的情況,他身邊的人恐怕不會跟他講真話,所以唯有跟習近平對話,才有機會讓習近平聽到拜登等人講的話與他身邊的人給他的訊息是完全不同的。日中若對話,雙方關係是否會和緩?謝文生認為,未必,對話一定會開啟,但不能把日中對話預設成大和解,因為對話是中性的國際行為,要看他們談的內容,以及怎麼談才能判斷他們關係會不會改變。
對於可能談到哪些議題,謝文生認為,還是那些既有的議題,對日本來說,水產品進口的部分要不要廢除、政治問題要不要解決、日本小孩在中國被殺等議題;中共可能會要求日本不要跟美國談半導體對中國的封殺等。
但謝文生指出,今天的問題是中共若不肯改變思考、作為、外交,即使對談也不會有效果,美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)、美國國務卿布林肯(Antony Blinken)今年也都去中國,也都跟習近平見面談話,但美中關係一樣緊繃。
國策研究院資深顧問陳文甲則分析,中日關係的變化將受制於美日同盟與日本內部的反中情緒。儘管石破茂一直強調中日經濟合作的重要性,但在美國引領的對中強硬政策,以及日本朝野普遍的反中態勢,使得石破茂的日中關係的靈活與彈性空間有限。
陳文甲指出,在安全和外交領域,石破茂雖然難以脫離美日同盟的框架,而對中保持強硬姿態;但可能在經濟領域尋求一些合作,至於國安利益的核心問題上不至於做出重大讓步。所以,日中關係在短期內或有表面上的緩和,但長期來看,雙方的緊張局勢將延續。
針對日本男童在中國遇襲身亡一事,陳文甲認為,該事件雖然加劇了日本內部的反中情緒,推動經濟脫鉤的可能性增加,但石破茂政府在推動全面日中經濟脫鉤方面仍面臨多重限制,原因在於日中經濟關係深厚,雙邊貿易與投資往來對日本企業而言具有重大經濟利益;即使企業開始部分撤離,但完全脫鉤將對日本經濟造成損失。
陳文甲繼續表示,在美國的經濟安保政策引領下,日本政府已加強對中國的技術限制和投資審查,但全面經濟脫鉤將會影響日本的全球競爭力。因此,石破茂將會採取加強對中投資和人員安全的管控,並在高科技和國安領域推進脫鉤措施;但是在整體經濟層面,仍會保持謹慎,不會推動全面脫鉤。◇