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台美智庫金融兵推 倡議台灣加入IMF

圖為IMF的標誌。(Olivier Douliery/AFP via Getty Images)
圖為IMF的標誌。(Olivier Douliery/AFP via Getty Images)

【記者侯駿霖/報導】台灣金融研訓院及華府智庫「捍衛民主基金會」近期對中共以金融經濟手段、資訊網路圍攻台灣進行兵推,研究報告建議台灣加入國際貨幣基金(IMF),並與美國簽署貨幣互換協定,來強化台灣金融韌性。

金融研訓院研究員陳緹珍表示,此次金融兵推是台灣首次與國際夥伴合作,幫助台灣從全新視角了解中共的政治盤算,台灣金融市場很容易成為其推進統一的攻擊目標,造成國際貿易中斷、引發金融市場恐慌。

陳緹珍說,屆時可能引發金融市場的恐慌,讓資本大規模從台灣外流,造成新台幣大幅貶值,甚至擴大成區域或全球市場的經濟危機。

為確保台灣能獲得足夠的應急資金來源,讓政府可以進行必要的市場操作以穩定局勢,金融研訓院提出兩大做法,一是台灣加入IMF,二是與美國簽署貨幣互換協定,藉此強化台灣的金融韌性。

根據IMF規章,一般事務需70%投票權支持通過,重大改革事項要85%以上的投票權支持,而美國在IMF有16.5%的表決權,其他依序為日本6.14%、中國大陸6.08%、德國5.31%、法國及英國皆4.03%,而美國是最大股東、擁有否決權。

中央銀行總裁楊金龍曾指出,如果政府積極推動,央行與財政部等相關部會都會配合,台灣是否能成功加入IMF,美國的態度很重要,同時要爭取英國、日本等國的支持。

不過,政治大學金融系兼任教授殷乃平表示,台灣能加入IMF當然很好,但實務面卻面臨一大難題,即中共是擠掉中華民國後成為IMF成員,現在台灣要加入IMF,第一關恐怕就是中國大陸,且其表決權重排第三。

台美簽貨幣互換協定? 學者:應該推進

金融研訓院金融穩定中心主任陳鴻達說,美國聯邦眾議院1月通過《不歧視台灣法案》,支持台灣參與IMF,這是一個很好的開始,而美國如果能與台灣簽署貨幣互換協定,更能提升台灣整體防衛量能,並對亞太、自由民主國家的金融穩定相當重要。

殷乃平認為,美國與主要西方國家都有簽署該協定,一旦發生外匯存底用完,就可以拿本國貨幣向美國換得美元,避免國家破產危機,等於美國先借出美元,對於台灣金融穩定更有保障。

針對中共黨魁習近平脅迫台灣的目的,捍衛民主基金會資深研究員辛格頓(Craig Singleton)認為,是想要「削弱台灣民眾對自我防衛能力的信心」,可能會運用勒索病毒、深偽技術、虛假消息、引發銀行擠兌、切斷海底網路電纜、癱瘓基礎設施等手段進行。

辛格頓表示,中共未來幾個月或幾年內,將階段性、靈活推動結合經濟、網路及一定程度軍事行動的脅迫,從多面向施壓台灣。同時,中共也會試圖避免觸擊美國紅線、讓美國無法介入。

對此,前美軍太平洋司令部作戰主任蒙哥馬利(Mark Montgomery)說,美國模擬的多數兩岸兵推都與軍事行動這種「最危險的情境」有關,很少從金融兵推「最可能的情境」模擬,這次報告有20種中共脅迫手段,而且是他們已經在推進的攻擊藍圖,「我們還在掌握風險所在」。