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陸瞄準富人海外投資收益 徵稅上看20%

為了彌補稅收不足,北京當局擬對中國富人的海外投資收益徵稅。示意圖。(CHINA OUT/AFP)
為了彌補稅收不足,北京當局擬對中國富人的海外投資收益徵稅。示意圖。(CHINA OUT/AFP)

【記者李言、許蒔/綜合報導】隨著中國經濟持續疲弱以及房地產行業深陷債務危機難以自拔,中共各級政府的財政缺口日益擴大。為了彌補稅收不足,北京當局擬對中國富人的海外投資收益徵稅,有關稅率或高達20%。專家稱,這恐進一步損害商業信心。

中國富人的移民人數在近幾年激增,自2021年以來,至少已有超過120萬人離開中國移民到其他國家。波士頓諮詢集團2018年估計,在全中國24兆美元的個人財富中,約有1兆美元存放在海外。

彭博社近日報導稱,有知情人士透露,最近幾個月已經有多個中國大城市的稅務機關,開始約談當地富人或召集富豪們開會,要求他們對自己的海外投資收益、潛在的應付稅款(包括過去幾年未繳納的應付稅款)等進行評估。

知情人士稱,有「被鎖定」的中國富豪,至少擁有一千萬美元的離岸資產,還有一些被約談者是香港或美國上市公司的股東;其中有人將面臨高達20%的投資收益徵稅,有些人還可能因逾期付款而受到處罰。

報導表示,在土地銷售下滑和經濟成長放緩的情況下,上述舉措突顯出中共各級政府內部「擴大收入來源的緊迫性」,同時此舉也符合中共黨魁習近平提出的「共同富裕」的宗旨。

公開資料顯示,今年1~8月,中共當局的財政收入大約為14.8兆元人民幣,與去年同期相比下降了2.6%,稅收也下降了5.3%,地方政府的土地出讓收入則下降了25%。

為了填補日益擴大的財政缺口,中共地方官員越來越熱衷於向企業追繳稅款。

彭博社援引中倫律師事務所(Zhong Lun Law Firm)駐上海合夥人兼稅務專家倪彼得(Peter Ni)的觀點說:「今後,《個人所得稅法》的執行將會更加嚴格,最終這些高收入個人的離岸收入將成為稅務機關的具體目標。」德勤會計師事務所中國副主席葉偉文(Patrick Yip)則表示:「中國已經擁有了一個CRS(共同申報準則)資料寶庫,稅務機關可以輕鬆挖掘這些數據,以發現徵稅的機會。」他並表示,與企業稅務審計相比,北京當局加強個人稅務審計力度的可能性在上升。彭博社就上述消息向中共稅務局請求置評,但後者沒有做出回應。

據澳洲金融評論(AFR)報導,雪梨房屋仲介公司黛晶(Black Diamondz)創始人塗燕翎(Monika Tu)表示,「目標不斷變化,導致人們根本不會購買任何東西。」她補充道,「不確定性對商業來說是最糟糕的,而目前在中國根本沒有信心。」中國買家房地產投資平台「居外IQI」(Juwai IQI)董事總經理何丹尼爾(Daniel Ho)表示,「一些高淨值中國人可能會暫停對澳洲房地產新的收購。」他補充道,「那些已經擁有價值1千萬美元或以上澳洲房地產的人,可能會選擇靜觀其變。」

中共在2018年實施共同申報標準(CRS),針對中國居民的全球收入(包括投資收益)進行徵稅,這是一個旨在防止逃稅的全球資訊共享系統。一些被針對的中國富豪擁有至少一千萬美元的海外資產,而其他人則是香港和美國上市公司的股東。根據CRS,中共在過去六年間,已與近150個司法管轄區自動交換受各成員國稅收約束的個人帳戶有關資訊。

「未來,《個人所得稅法》的執法會更加嚴格。」來自上海的中倫律師事務所合夥人及稅務專家倪彼得向彭博社表示,「最終,這些高收入人士的海外收入將成為稅務機關特定目標。」

葉偉文表示,「中國(中共)已經擁有大量的CRS數據,稅務機關可以輕易挖掘這些數據,以發現徵收機會。相對於企業稅務審計,個人稅務審計的潛力將會上升。」◇