《華爾街日報》週一(10月21日)報導,位於關島東北方約100公里處的天寧島機場正在重建。二戰時期,向日本投放原子彈的戰機就在這裡起飛,但這次美國預設的目標是中共。
為避免在戰時成為中共軍隊的顯眼目標,美軍不再依賴幾個大型空軍基地,而是將據點分散,重新確定、升級和恢復印太地區可投入使用的飛機跑道,該計畫名為「敏捷作戰部署」(Agile Combat Employment)。
過去幾十年,美軍飛機集中在少數幾個大型空軍基地。一旦衝突爆發,中共可以用強大火力對準這些大型基地,摧毀飛機、炸毀跑道,削弱美軍的空中力量。
美國太平洋空軍空中和網路作戰副主任溫克勒(Michael Winkler)說:「關鍵是不要把所有飛機集中在一個顯眼、容易攻擊的目標上」,「這其中有個分散度的問題,另外還有彈性問題,飛機並非綁定在某個基地。」
溫克勒說:「基本上,我們對任何一條跑道都感興趣,我們非常希望盡可能到達最多地方。」
這些跑道有的位於美國領土,但大部分屬於其他國家。這意味著在衝突時,華盛頓需要與盟友和友好政府進行高難度磋商,以便在戰時可以進入這些國家。溫克勒說,美軍決定先不推動有關對話,「直到危機時刻」。
分散在多國的機場設施
在菲律賓呂宋島的巴塞空軍基地(Basa Air Base),美國正出資修建一條滑行道和一個規模可容納美國飛機的停機坪,此前美軍已升級了跑道,並修建了一座倉庫。根據美菲之間的協議,美軍可以在菲律賓九個軍事基地輪調駐紮,並建造基礎設施,巴塞空軍基地是其中之一,這些基地中四個是去年新增的。
在關島,軍事人員正在修復一個二戰時期的機場,以使飛機可以分散在同一島嶼的不同地點。未來幾年,美軍計畫升級和改造塞班島和帛琉兩個地點的機場。
在澳洲北部,美國正在向位於達爾文(Darwin)和廷德爾(Tyndall)的兩個空軍基地投入大量資金,擴大基礎設施。8月,美國在布里斯本附近的空軍基地部署了B-2隱形轟炸機。
同時,美軍正努力適應頻繁變換地點的新現實。今年2月,美國和盟軍的飛機在三個島嶼:關島、塞班島和天寧島的六個機場輪流起降。今年美國領導的「勇敢之盾」(Valiant Shield)演習中,首次有美軍戰鬥機從日本松島和八戶基地起飛。這兩個基地都可以在緊急情況下,當作美軍飛機的分散點。
分析:建設速度趕不上需求
華盛頓智庫「新美國安全中心」(CNAS)高級研究員兼國防計畫主任佩蒂姜(Stacie Pettyjohn)說:「美軍在更多地點以較小的單位作戰,降低了中國(共)成功發動大規模先發制人打擊的可能性。」
然而,分析人士表示,美國在基礎建設的投資還遠遠不夠,軍事基礎建設的推進速度也趕不上需求。由於財政緊張,許多工程等待開工,購買新飛機和灌水泥都需要優先考慮。
另一個棘手的問題是建立後勤,也就是如何把裝備、零件、燃料、彈藥和支援人員運送到分散在各處的機場,解決方案是提前儲備物資。
溫克勒表示,「只是在機場部署飛機沒什麼用,除非我有維修人員來支援這些飛機,因為發生戰鬥時可能需要在飛機上裝載武器,需要幫飛機加油和做很多事。」◇