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川普對中重稅 經長:中國台商影響較大

郭智輝:半導體最先進關鍵技術仍留台灣 台積電2奈米若要赴美設廠 起碼1.4奈米已落地生產

2024年11月7日,立法院經濟委員會邀請經濟部部長郭智輝就「我國當前經貿情勢分析及如何有效拓展國際經貿空間戰略規劃之相關政策作為,暨申請加入CPTPP進度說明、成員國立場分析與跨部會推動機制」進行報告。(記者宋碧龍/攝影)
2024年11月7日,立法院經濟委員會邀請經濟部部長郭智輝就「我國當前經貿情勢分析及如何有效拓展國際經貿空間戰略規劃之相關政策作為,暨申請加入CPTPP進度說明、成員國立場分析與跨部會推動機制」進行報告。(記者宋碧龍/攝影)

【記者張原彰、侯駿霖/台北 報導】外界擔憂美國新任總統川普可能對台灣課徵晶片税,經濟部長郭智輝說,關稅對台灣產業的影響可能不大,但對在中國的台商影響可能比較劇烈,這也將進一步加速台商回流台灣,經濟部也將持續協助台商移轉供應鏈。

郭智輝在7日出席立法院經濟委員時提到,如果川普對全世界國家的關稅漲10%,這對台灣的影響,並不會非常劇烈,「但對在中國的台商可能會有比較大的影響」。

郭智輝說,川普主張美國優先的單邊主義,將影響全球的自由貿易,若是對中國的進口產品提高關稅,對在中國的台商影響比較大。

他說,「川普要對中國課60%的關稅,所以台商在那邊生產,會被課60%的稅,這樣的影響會比較大,但相對的,對在其他國家生產的台商的影響就沒有那麼大。」

將加速台商回流

郭智輝認為,這也進一步加速台商回流台灣,經濟部也支持供應鏈移轉到海外。具體而言,他說,面對市場上的改變,政府會針對出口產業強化競爭力,未來也會透過「境外關內」政策,協助台廠海外生產,幫助供應鏈廠商與美國討論更優惠的投資條件,朝雙贏方向努力。

另外,經濟部是否準備相關對策與川普執政團隊談判,郭智輝表示,經濟部不會等著接招,對所有情況變化都有掌握,他也恭喜川普當選美國第47任總統,對美方未來的經濟政策,經濟部有各種不同因應方式,請民眾放心。

另川普曾表示台灣搶走美國晶片產業,媒體關切,川普上任後,是否影響台積電美國廠所獲得的補助。郭智輝表示,美國《晶片法案》並非只有台積電一家適用,英特爾、德州儀器、美國三星等業者均受惠;雖然政治因素可能影響市場變動,但業者的生產銷售行為最終還是以市場需求為主。

台積2奈米赴美?經長:還不行

談到台積電的產能是否進一步外移到美國,郭智輝說明,台積電才能決定這件事,半導體比較特別,會以客戶需求為導向。但半導體產業最先進和關鍵技術仍會留在台灣,台灣也有保護科技產業技術的相關法規。舉例:若2奈米要赴美設廠時,最起碼1.4奈米已要落地生產,所以2奈米現在是沒辦法去美國設廠的。經濟部表示,後續仍要經過投審會審查。

台經院:明年關鍵字是貿易

川普將重返白宮,帶來全球政經局勢的不確定性。台經院院長張建一指出,台灣對美國貿易順差持續衝高,是否影響川普心態,認為台灣匯率操縱造成貿易順差擴增,這部分可能影響美國對台貿易政策,須審慎因應。

台經院院長張建一。台經院院長張建一。(台經院提供)

「明年關鍵字是貿易」,張建一說,從拜登政府對中國電動車課稅,對半導體也課徵25%關稅,川普更不用說,過去揚言全面加徵關稅,尤其目前涉及國家安全議題,世界貿易組織(WTO)就不管,加上川普參眾兩院完全執政,要通過相關法案機率都很高。

若對台積電課稅 或轉嫁美商

張建一分析,美國如果未來對任何國家、產品課稅,對台積電影響應有限,主要是台積電在高階半導體領域是屬於賣方市場,一旦被課稅10%,就有能力轉嫁到輝達(NVIDIA)或需要台積電晶片的廠商。

他表示,現在人工智慧需求最大的是雲端服務供應商(CSP),有多少晶片就搶單,但如果繼續轉嫁到下游消費性電子產品,美國當地消費會變高、負擔成本增加,恐怕川普要對全世界打貿易戰,傷的卻是美國自己人,進而產生通膨問題,到底會不會讓美國再次偉大,還很難說。

貿易戰或引美國通膨再起

張建一表示,根據國際機構研究,川普若祭出無差別課10%關稅,美國通膨將增加0.7個百分點,考量全世界對美國反制、課徵10%關稅的貿易報復,美國通膨會增加1.7個百分點,再考量川普對中國課徵60%關稅,通膨將增加1.9到2.5的百分點,讓美國通膨再起。

第二,美國非法移民占美國總勞動力約4.6%,如果全部驅逐,將直接影響工資調漲,美國物價可能上漲至9%;第三,川普可能剝奪美國聯準會獨立性,可能衝擊目前聯準會降息步調,對全世界影響也很大。

學者:川普或要整串供應鏈

台經院景氣預測中心主任孫明德分析,川普入主白宮後,可能會退出《巴黎協定》,讓綠能發展在美國遇到挑戰,對中國及其他國家調高關稅看來「勢在必行」,物價上漲的結果恐加劇金融市場的波動。

台經院景氣預測中心主任孫明德。台經院景氣預測中心主任孫明德。(台經院提供)

孫明德說,拜登政府力推《晶片法案》、晶片聯盟,但川普可能不認同,台積電是川普的眼中釘、賺走美國的錢,可能會以全面性關稅,逼台積電赴美設立更多廠房、或將整個供應鏈搬過去,「不只是要珍珠,而是整串珍珠項鍊都要」,如何「除鏽拋光」是當務之急。

不過,張建一認為,過去拜登「抗中保台」,現在川普則是「抗中挺台」,台灣也要自立自強。他說,川普有過執政經驗,但幕僚團隊有所不同,對於亞洲供應鏈的實際策略為何,還需要觀察,屆時台灣政府必須要好好與美國溝通。◇