英國《金融時報》報導,台灣考慮大規模購買美國武器,藉此向即將上任的川普政府展現強化自身防禦對抗中國的決心。國防部表示,面對敵情威脅增加,國軍持續透過多重管道展現自衛決心,任何能提供台灣戰力的武器裝備,均為籌獲選項。
據報導,台灣正考慮向美國提出價值超過150億美元(約新台幣4,828億元)的軍購清單,包括60架F-35戰鬥機、4架E-2D先進鷹眼預警機、10艘美軍退役軍艦,以及400枚愛國者飛彈等項目。
一位前川普政府官員說:「台灣考慮以軍購案展現他們的決心。」他說,假定他們堅持到底,當下一任美國國安顧問上任後,台灣會提出一個非常有企圖心的美國硬體軍購案。美台商業協會(USTBC)會長韓儒伯表示,台灣已嘗試與他們接洽一項重大軍備交易,「可能會在明年第一季進行」。
美國官員:台灣命運處於緊要關頭
美國前副助理防長柯伯吉(Elbridge Colby)可能在川普第二任期重返五角大廈或白宮,他一向大力敦促台灣增加國防開支,最近在社群媒體平台X寫道,「關心台灣的人應該非常清楚,他們(台灣)需要大力加強防務。他們的命運正處於緊要關頭。」
台灣一名高階國安官員表示,已與川普團隊進行「非正式討論」,「有相當多的大型平台和其他項目,是我軍看上很久卻未能取得的,所以選項很多。」另一位台灣官員說,神盾驅逐艦將是首選。
國防安全研究院「國防戰略與資源研究所」研究員兼所長蘇紫雲說:「如果要提願望清單,現在就是要求F-35戰機的時候。」他說,台灣可能要求採購美軍退役的提康德羅加級巡洋艦(Ticonderoga-class cruiser)和派佩里級防衛艦(Perry-class frigates)。
台灣須準備未來十年的防禦
國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌表示,這些都是台灣一直想要的軍購項目,雖然拜登政府一直強調,台灣與其追求戰鬥機和軍艦等昂貴的傳統武器系統,更應當專注於更便宜、機動性更高以及更難被全部摧毀的不對稱作戰武器,這方向確實是對的,但台灣也必須為未來十年、二十年的防禦作戰進行準備。
他表示,雖然台灣正在將139架F-16s戰機升級為F-16V(Block 70-72),但是幻象2000、IDF戰機未來都面臨汰除,而且即便軍售完成,也要五年至十年之後才可能實現,所以台灣要提前對未來國防能力的建構進行準備。
F-35的強大在於「打群架」
舒孝煌表示,F-35最強大的能力,並非是飛機本身,而是擁有很強的網路化作戰能力,目前美軍已經發展出一套「聯合全領域指管能力」(JADC2),無論空軍或海軍都是網路中的一個節點,能與F-35指管系統進行連接,形成打群架的概念。
舒孝煌表示,台灣想買的這些武器雖然價格高昂,但面對中共未來第五代戰機的威脅,國軍現有的空防雷達系統,可能無法應付這種挑戰;若國軍也能擁有第五代匿蹤戰機F-35,以及先進的匿蹤無人機,台灣也能發展出自己的戰術,讓敵人同樣都面臨挑戰。
他以中共近期曝光的先進隱身彩虹型無人機為例,聲稱可以搭配能協調指揮無人機的中共第五代戰爭殲-20S,未來將會對台灣形成未知的挑戰,台灣若不買新式雷達與E-2D先進鷹眼預警機來應對,要如何應對敵人不對稱作戰的挑戰?
陳冠廷:不應過度著重「指標性裝備」
立委陳冠廷則說,國軍不應過度著重於外界認知的「指標性裝備」,而是要優先考慮台灣當前最迫切的防衛需求,面對中共威脅,從灰色地帶衝突到可能的軍事對峙,台灣更需要的是完備的防空系統、穩固的後勤補給能力,以及紮實的人員技術訓練。
他表示,這些防衛能量雖不如F-35等先進武器系統受矚目,但對於提升台灣整體防衛戰力具有關鍵影響,軍購預算的編列應該基於實際防衛需求與財政能力,「符合台灣防衛需求的軍購,才是真正符合台灣利益的選擇。」
白委:非對稱作戰要考量「效費比」
立委林憶君表示,國軍正在推動往「非對稱作戰」方向建軍,但未來飛機、船艦、戰車這類「傳統兵力」的需求仍然不會消失;烏克蘭不斷要求西方國家提供戰車、裝甲車、戰鬥機,以及愛國者飛彈這類「傳統兵力」便是有力證明,但無論如何,都必須讓預算花在刀口上,所有裝備都要優先考量「效費比」。
她說,除了向美國採購先進的裝備之外,也必須考量美國國防產能嚴重不足的問題,因此政府在與美方討論提高台灣國防支出的時候,應該以此為籌碼,提出「台美共同生產」、「維修在地化」,以及強化台灣「國防自主」三個要求。
總統府:尚無新階段討論
總統府發言人郭雅慧表示,面對中國在台海及區域間日益增加軍事威脅,台灣與周邊國家都持續強化國防嚇阻力量,展現自主防衛決心。台美之間本來一段時間都有相關的軍事需求盤整和討論,但目前尚無新一階段的討論。
國防部表示,國軍兵力整建目標,均依作戰需求與國家財力裕度,分年籌獲,任何友盟國家能提供強化我防衛作戰能力之武器裝備,均為我方籌獲選項。◇