美國新任總統川普在選前曾發表不利台灣晶片產業的言論。學者認為,未來,台灣更要避免出現違反美國規定的情況。
淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳接受《大紀元時報》採訪時指出,未來台灣的晶片產業要能被全球信任,很大的關鍵在管制也要夠嚴格才能跟美國接軌。
華為未在台灣的實體清單上
台積電的先進製程晶片出現在華為產品上,引發台美高度重視,傳出美國商務部要求,台積電自11月11日起,停止向中國客戶供應7奈米製程以下的AI晶片。
對此,台積電回應,作為一家守法的公司,一向致力於遵循所有可適用的法令與法規,包括可適用之出口管制法規。
在2019年,川普就將華為納入制裁的實體清單內,但華為至今並未列在台灣的出口管控實體清單,增加廠商踩到美國紅線的機會。立委沈伯洋日前在立法院經濟委員會質詢時提到,近期台積電晶片流入華為事件,突顯對華為晶片禁用的監管困境,經濟部應將華為列入實體清單,以預防廠商踩到國際貿易管制禁令的紅線。
經濟部則回應,未來會進行相關盤點,近期剛完成這季國內實體清單的檢討,下次盤點時間約是3個月以後。
蔡明芳說,「台灣的實體清單很重要,還要能跟美國對接,這要跟美國政府談,並且還要能說服美國。」
放任晶片輸中 出問題難撇清
蔡明芳強調,台灣沒有理由繼續放任晶片賣到中國,有關單位更應該緊盯出口狀況,尤其是美國的管制可能更加嚴格的情況下,如果台灣對中國的出口量還在增加,「出了問題,企業跟政府都要負責,沒辦法說自己不知情。」
他說,晶片的去向都是有跡可循的,購買晶片的廠商有沒有能力應用這些晶片,或是這些廠商有沒有可能轉賣晶片。如果是中國客戶,他們在中共要求下,很難不轉賣出去,「廠商或政府心裡應該都有底。」
蔡明芳說,未來,台灣更要避免被美國認為在偷賣晶片,「最好的方式是盡量減少跟有風險國家的往來」。賣這些晶片可能讓晶片製造商活下去,但卻會讓台灣產業發展受到極大的威脅,衝擊的是更多人的利益。
未來美國在晶片的管制上勢必會更嚴格。他說,「台灣政府如果連管制的態度都沒有,美國會信任我們嗎?」台灣的晶片產業過去之所以被全球信任,就是因為跟著美國的方向在前進,況且幾乎所有專利都在美國廠商的手上。
持續去中化對台廠有利
談到川普政府對台灣半導體產業的影響,台經院產經資料庫總監劉佩真說,川普總統回任後,預計國際整體科技環境也將再次產生變化,除了半導體供應鏈更加碎片化之外,企業的投資策略也將有所轉變,「持續撤離中國將成為定局」。不過,是否大規模前往美國投資則仍有變數,畢竟當地的生產成本較高、補貼也有限。
「美國未來在半導體業將持續進行去中化的動作。」劉佩真說,此趨勢對於台廠將較為有利,可望有中國以外客戶的轉單效應,不過美國持續擴大對中國半導體業的管制與封鎖,或防堵措施,勢必也將波及台系半導體供應鏈來自於中國的接單情況。◇