行政院會14日通過法務部「新世代反毒策略行動綱領」第三期,自2025年至2028年,將再投入150億元經費,透過阻絕供需、減少毒害、穩定復歸、抑制再犯等四大策略,持續推動反毒工作。毒品審議委員會14日也確定將依托咪酯升級為二級毒品,未來單純持有與施用都會構成犯罪行為。
法務部說,當前國內毒品重大議題,包括:毒品犯罪科技化,查緝難度增加;大麻查緝量高,施用黑數有待挖掘;新興毒品變化快速,施用年齡偏低;施用毒品者高再犯、高復發問題須有對策;機構內監禁式處遇(矯正措施)不利社會復歸等五大項。
反毒綱領第三期 聚焦減害、復歸
法務部說,盤點第一、二期執行成效,規劃新世代反毒策略行動綱領第三期策略,聚焦毒品施用者減害、復歸及再犯議題,調整反毒資源配置,強化公私協力與全民參與之力道,有效減少阻礙毒品成癮者復歸之因子,逐步達到抑制毒品再犯之目標。
在經費配置上,據法務部提供的報告,以戒毒比重占最高達51.81%,第二是緝毒的34.28%,第三是驗毒的7.69%,第四為識毒的6.23%。
法務部說,在緝毒層面,持續強化查緝力道,同時因應毒品交易虛擬化、網路化及國際化,統合緝毒機關偵查量能,以科技查緝為手段,強化國際合作交流、情資共享及數據整合。
法務部說,毒品檢驗將持續管控先驅化學品工業原料、防止關注化學物質非法運作、完備新興毒品標準品、強化監控民間檢驗機構能力。
戒毒層面部分,法務部說,在深耕處遇資源這塊的做法,將提升緩起訴裁定與處遇質量、發展女性與兒少處遇服務、提升藥癮醫療與社區復健質量、強化毒品危害防制中心追蹤輔導。在強化轉銜機制目標部分,則是推動貫穿保護警檢即早轉介、整合獄政與社區落實出監轉銜、強化更生保護落實個別處遇、推動個別化協助排除就業障礙。
另還會以強化防制新興毒品及大麻宣導作為、建構友善接納環境與兒少防護網絡為工作重點,法務部說,以強化分眾、分級識毒宣導、推動友善接納環境、綿密毒品清查及通報網絡、完備在學個案輔導及服務網絡、強化涉毒兒少防護網絡及家庭支持服務等措施,建構拒毒環境及保護兒少身心安全。
販賣二級毒品 最重處無期徒刑
依托咪酯濫用問題頻傳,台灣今年6月通過列為三級毒品,法務部14日召開毒品審議委員會,決議正式將依托咪酯、美托咪酯、異丙帕酯3類成分提升為第二級毒品。法務部次長黃世杰於行政院會後記者會說明,待行政院正式公告,除了原先製造、販賣、運輸、轉讓等刑度都會提升之外,單純持有跟使用都會構成犯罪行為。
「依托咪酯」是一種超短效靜脈麻醉藥物,經常用於手術麻醉,但現今有不肖業者將其混和化學原料,摻入電子煙油中吸食,俗稱「喪屍煙彈」。
關於第二級毒品刑責,製造、運輸、販賣者,處無期徒刑或10年以上有期徒刑,得併科1,500萬元以下罰金;持有處2年以下有期徒刑、拘役或20萬元以下罰金;意圖販賣而持有處5年以上有期徒刑,得併科500萬元以下罰金。施用第二級毒品者,處3年以下有期徒刑。
在依托咪酯查緝強度上,黃世杰說,將做出相應調整,過去已多次召開會議,整合包括檢查、警察、調查、海巡、憲兵與關務等六大緝毒系統;還有,因應依托咪酯以類菸品的方式施用,協調衛福部跟司法檢察機關加強稽查網路平台跟廣告,並以《菸害防制法》查緝電子煙;食藥署已公告尿液檢驗的閾值,請食藥署輔導檢驗機構提升量能,同時也會加強校園的宣導跟管理。
警破首起綠島種植大麻案
另外,台東縣刑大獲報,有販毒集團在綠島上種植、製造第二級毒品大麻,因此報請台東地檢署指揮偵辦,日前分別前往台中市、綠島等地,將主嫌江男及邱姓、吳姓共犯等3人逮捕到案,當場查扣大麻活株28株、乾燥大麻成株25株、大麻粉末、吸食器等證物。江嫌經法院裁定羈押禁見獲准。
警方指出,綠島居民對外來人口較有戒心,江嫌為避免引起島上人口側目,有計畫的先在島上開店做生意,在當地認識不少朋友後,向不知情的友人承租綠島上偏僻的土地放置貨櫃屋,居民原以為要用來經營民宿,沒想到他卻利用專業種植及加工設備,在島上經營大麻農場,並加工製成大麻成品。
專案小組還發現,江嫌等人非常狡猾,深知若用電量異常會引起地主、台電人員注意,為避免犯行曝光,還特別自備4部發電機自行發電。
台東縣刑大隊長葉明鐘表示,這是首次在綠島查獲大麻種植案,研判與近年來綠島外國遊客大增有關,因部分國家允許吸食大麻,外國人來綠島旅遊時無視我國法令持續吸食,間接帶動大麻需求,販毒集團才會藉此牟利。◇