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從祕魯錢凱港出口貨品 川普顧問:應課60%關稅

位於秘魯首都利馬以北的錢凱港(圖)14日開港,是中共「一帶一路」重點項目。(CRIS BOURONCLEAFP via Getty Images.jpg)
位於秘魯首都利馬以北的錢凱港(圖)14日開港,是中共「一帶一路」重點項目。(CRIS BOURONCLEAFP via Getty Images.jpg)

【記者楊旭、吳旻洲/綜合報導】中共和秘魯合作建設的秘魯錢凱港(Chancay)14日舉行開港儀式,中共黨魁習近平對其寄予厚望,但川普過渡政府團隊表示,將對通過該港輸往美國的商品徵收60%關稅。分析認為,錢凱港難以盈利,中共意在軍事目的。

在出席亞太經濟合作會議(APEC)峰會前,習近平以視訊方式出席「一帶一路」工程秘魯錢凱港開港儀式時說,「一條新時代亞拉陸海新通道誕生。」

彭博社報導,美國總統當選人川普的高級顧問克拉佛-卡羅內(Mauricio Claver-Carone)日前接受訪問時表示,任何經過錢凱港輸往美國的南美洲國家商品,都應適用對中國商品徵收的60%關稅。他說:「所有經過錢凱港或中國在該地區所擁有或控制的任何港口的產品(輸往美國),都應和來自中國的產品一樣,繳納60%的關稅。」

錢凱港位於秘魯首都利馬市以北約80公里,2019年由秘魯「火山礦業公司」(Volcan Minera)與「中國遠洋海運集團」(Cosco Shipping,簡稱中遠海運)共同開發,後者擁有該項目60%股權。

防堵中國或繞路洗產地

此外,中國在墨西哥擁有數個港口的特許經營權,還在巴拿馬運河附近經營港口。克拉佛-卡羅內說,這是對任何與中國在海上基礎設施方面合作的國家的警告,包括墨西哥。他強調,這將有助於防堵中國貨繞路,經過另一個國家,以較低的關稅進入美國。

據英國《金融時報》分析,中國正透過墨西哥向美國運送更多貨物,以規避上屆川普政府所徵收、拜登政府保留的高額關稅。

挪威海空運費率分析平台Xeneta表示,在有數據可查的2023年前三季,從中國運往墨西哥的20英尺貨櫃數量達88.1萬個,高於2022年同期的68.9萬個。

外媒:中共形同設「租界」

瓜地馬拉媒體「中美洲360」(CentroAmerica360)報導,中遠海運拒絕秘魯「公共交通基礎設施投資監督機構」(Ositran)的監管,聘請6名律師提出訴訟,認為侵害中遠海運「憲法賦予的財產權和企業自由」。

中遠海運還向法院聲請保護令,要求命令監督機構不得在錢凱港行使公權力。當地傳媒認為,這形同在錢凱港設「租界」,要求治外法權。

分析:未來恐成中共軍港

政大東亞所榮譽教授丁樹範表示,錢凱港的商業價值沒有宣傳所說的那麼高,「它不會是賺錢的港口,秘魯可能負擔不起該港的很多成本。中國可能像瓜達港一樣,要迫使秘魯長期租借給中國。因為這個港口沒有太多商業價值,大家就會懷疑,中國將來可能把它變成軍港。」

瓜達港是「中巴經濟走廊」(CPEC)標誌性項目,於2016年11月13日開港。時任巴基斯坦總理的夏立夫說:「今天是新時代的黎明。」但8年過去,該港口仍然空空蕩蕩。德國之聲報導,迄今最好的一年只入港22艘船舶,也未能吸引任何固定班次的深海航運公司。巴基斯坦和中國背地裡都感到失望。

龍華科大助理教授賴榮偉說,中共投資建設錢凱港主要是軍事目的,與巴基斯坦的瓜達港,以及斯里蘭卡的漢班托塔港目的相同,「實踐者是中國國企,但是它不是單純市場經濟的行為者。中共想辦法在各地透過投資合作,部署據點,無非最後就是要控制世界各國重要地方的航運。」

立委:離島自經區或被中國洗產地

卓榮泰19日前往立法院報告「113年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備詢。立委蔡易餘在質詢時表示,卡羅內說美國已經盯上錢凱港,認為中共會用錢凱港轉口賣到美國,規避關稅,因此應課徵與中國相同的60%關稅。有立委推動離島自經區,在《離島建設條例》增訂18條之1,等於是將離島變成自由貿易示範區,管理辦法等都由離島政府訂定並報行政院備查。他憂心可能被中國利用變成洗產地,甚至被美國關稅制裁,「難道要讓離島走向秘魯的道路嗎」?

國民黨立委陳雪生、陳玉珍等人提案修正《離島建設條例》,主張引進中資參與離島重大公共工程。圖為金門大橋。國民黨立委陳雪生、陳玉珍等人提案修正《離島建設條例》,主張引進中資參與離島重大公共工程。圖為金門大橋。(中央社)

卓榮泰說,美國新政府未來要實施的政策,會牽動整個國際局勢,政府必須做好心理準備、引以為戒,而且台灣應該跟主流站在一起,站在民主供應鏈,是不會改變也不能改變的。世界在地理上要和平穩定發展,經濟上也要均衡互惠,產業結構上也要合作,如果有人破壞平等互惠,「當然會成為世界上大家抵制或攻擊的對象,世界上的大國不要成為這樣的對象。」

蔡易餘說,中國企業因政府補助、補貼政策,造成競爭上的不公平,所以美國對此耿耿於懷。未來中共可能會利用離島自經區洗產地,讓台灣Made in Taiwan(台灣製造)跟「中國製造」劃上等號,一旦美國連帶進行關稅制裁,是否影響台灣出口與科技產業優勢?

卓榮泰表示,立委的顧慮應該成為政府的顧慮,不希望台灣有一天會變成這樣。國內產業更不希望台灣的金字招牌有一天會被取代,應該從政策因應上好好處理,也希望立法院討論相關法案修正時,以國際局勢主流的發展為主。◇

圖為立委蔡易餘。圖為立委蔡易餘。(記者宋碧龍/攝影)
2024年11月19日,行政院長卓榮泰報告「113年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備詢。2024年11月19日,行政院長卓榮泰報告「113年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備詢。(記者宋碧龍/攝影)