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財劃法過關軌道建設誰出錢?主計長:可能回歸地方

主計長陳淑姿表示,財劃法若通過,屆時中央沒有能力補助,可能要回歸地方負擔。圖為資料照。(記者宋碧龍/攝影)
主計長陳淑姿表示,財劃法若通過,屆時中央沒有能力補助,可能要回歸地方負擔。圖為資料照。(記者宋碧龍/攝影)

【記者侯駿霖/台北報導】立法院財委會20日邀集各部會就「前瞻基礎建設計畫」進行報告,立委質疑國民黨版本《財劃法》若修法通過將挖走6,000多億中央財源,新北市軌道建設經費由誰來出?對此,主計長陳淑姿表示,財劃法若通過,屆時中央沒有能力補助,這部份可能要回歸地方、由地方負擔。

民進黨立委李坤城表示,前瞻基礎建設第五其特別預算案當中的軌道建設納編後,因為是最後一期,共編列700多億元,新北市輕軌捷運都是中央補助,若國民黨版財劃法草案通過,挖走中央財源6,612億元,該筆經費由誰來出?

陳淑姿回應,當初核定計畫有分配中央補助多少、地方負擔多少,將來財劃法通過,中央就沒有能力補助,可能要回歸地方、由地方負擔。

李坤城說,民國115年後,中央負擔的軌道建設有11件,前瞻預算結束後,接下來改列交通部公務預算編列軌道計畫,如核處理?

交通部次長林國顯指出,前瞻第五期編完後,沒有預算就回歸到公務預算,交通部未來須提列到行政院申請中央負擔,由主計總處統籌處理,經費不夠可能要做點處理,已經核定的照原來核定比例進行。

李坤城質疑,按照修法的財劃法,中央沒有這麼多統籌分配款可運用,怎麼可能用原先核定比例撥給地方?陳淑姿表示,現在是前瞻計畫,將來回歸各部會計畫型補助,未來優先要刪減大概也是計畫型補助,因為這是對各縣市的配套補助,而計畫型補助多在六都,一般性補助偏在縣市,要由交通部檢討對各縣市補助的比例。

民進黨立委陳亭妃質疑,若依國民黨、民眾黨的財劃法修法版本,有分配不公、侵蝕中央財源等問題,尤其台南市調整幅度及額度「敬陪末座」,但很多建設持續進行,包括鐵路地下化、輕軌捷運藍綠線等建設。

陳淑姿說,台南在直轄市算比較低的,垂直分配跟水平分配目前尚未有定案,但目前試算階段,台南市甚至比彰化縣還低。