明年度國防部「潛艦國造第三階段後續艦籌建」編列預算19億9,600萬5千元,國民黨立委徐巧芯將提案減列17.9億元;國民黨立委黃仁、馬文君則將提案全數刪除。國防部長顧立雄25日強調,海測未過前,不會動用任何一毛錢,但今年不編列預算,可能會影響後續潛艦建造計畫期程。
立法院外交及國防委員會25日邀請顧立雄報告「獵鴞專案執行規劃」並備質詢。
「潛艦國造第三階段後續艦籌建」計畫總金額約2,840億餘元、籌建7艘新式潛艦量產艦,計畫期程為2025年至2038年,其中首年經費編列19億9,600萬餘元。
對此,顧立雄表示,國防部的態度一直都很清楚,就是先編列預算,等海鯤號的海上測試(SAT)通過後才會動支,「沒有通過前,不會動用一毛錢」。他也說,後續相關預算編列,每年都會送立法院審查。
他表示,若先編列預算,待2025年通過後就有預算可以使用;若無編列,因為海測通過的時間點已過8月預算編列期,屆時就得到2026年才有預算可使用,將影響後續造艦計畫且不斷遞延。
海軍參謀長邱俊榮中將答詢時說明,目前海鯤泊港測試(HAT)的進度約83%至85%(今年9月進度約50%至60%之間),預計2025年4月1日起海上測試,執行到同年9月30日止,目前仍持續針對HAT缺失改進中,目前進度正常,可按照規劃在2025年11月交艦。
徐巧芯提案刪17.9億
不過,徐巧芯認為,目前原型艦尚未完成,她不認同一艘都沒完成就直接編列7艘、長達10多年的預算,若後續出問題,立委很難跟全民交代;她可接受今年先編列明年度2艘或3艘的潛艦建案。
徐巧芯建議,應採階段性造艦,因此提案減列17億9,600萬5千元,僅留2億元作為明年先期簽約預算;她支持潛艦國造,但要用對的方法來做,她有和國防部討論過,砍18億元不會影響到工程。黃仁則說,若能依合約於明年11月交艦,屆時再將後續預算編入2026年度,不會影響到後續潛艦的製造進度。
馬文君:過測試前不該編預算
馬文君則表示,海鯤號去年9月辦了不沾水的「下水典禮」,至今超過400天,只是泊港測試,就有數十項缺失,根本還沒有出過海。而海軍一邊宣稱,最快明年春天就能進行海試,卻低調的將海鯤號交艦結案的日期展延4年至2029年。
馬文君說,賴政府的造艦計畫,預計7艘耗資2,800多億元,交艦期程就算一切順利,也長達14年;她質疑,2040年的戰場環境、武器裝備、戰略戰術,還需要90年代技術的柴油潛艦?用來造無人機、無人艇,不會更有效益嗎?所以她提案在海鯤號通過測試之前,不該再編預算。
黃國昌籲按實際要求時程編列
民眾黨立委黃國昌則表示,民眾黨團一向支持增強台灣自我防衛能力,因此必要的、符合需求的軍事採購預算案,不僅不會阻擋、還會支持。
但他強調,現在最大的問題是,第一艘原型艦時程嚴重落後,沒有完成必要的測試,連第一艘艦是否能成功造艦都還是個大問號,現在一口氣編這麼多預算是否符合實際需求?應該按照實際要求的時程編列預算,才是負責任的做法。
綠委:刪潛艦預算 中共最開心
民進黨立委吳思瑤受訪時表示,潛艦國造是台灣國防自主非常重要的關鍵建設,潛艦沒有顏色,也不是民進黨的,這攸關國家整體防衛能力;國防預算必須要理性看待,「若削弱國家防衛能力、不理性刪減預算,開心的是誰,是對岸的中國共產黨」。
吳思瑤呼籲在野立委審查預算時能就事論事,勿把政黨利益、顏色之分,凌駕於國家防衛之上,審查議案時可以提出質詢及建設性監督,而非不明就裡的大筆一揮、說砍就砍。◇