在中國經濟下行、地方財政緊張之際,山東平陰縣以逾九億元(人民幣,下同)的價格出售「低空經濟經營權」,引發物流企業擔憂要繳過路費,官媒也質疑地方是否有權買賣天空,被嘲諷為首宗「賣天」交易。
在此前的11月5日,濟南公共資源交易中心官網公布「平陰縣低空經濟特許經營權項目」招標公告,招標單位為平陰縣發展和改革局。項目概況為「出讓平陰縣低空經濟30年特許經營權,特許經營者在特許經營期內負責低空經濟的營運和維護,提供飛行執照駕培等服務」。該項目估算投資為9.24億元(約新台幣42億元)。
據陸媒《第一財經》11月27日報導,山東省濟南市平陰縣低空經濟30年特許經營權,由當地一家註冊不到一個月的國有獨資公司「山東金宇通用航空有限公司」投標成功,得標價格為9億2,401萬1千元。天眼查資訊顯示,此次得標的山東金宇通用航空有限公司,是由平陰縣財政局100%持股的國有獨資企業,註冊資本為2億元。公司成立於11月5日,就是上述招標公告發布的當天。
目前在濟南公共資源交易中心官網搜索「平陰縣低空經濟特許經營權出讓項目」,相關公告頁面均已無法正常顯示,至於原因,平陰縣有關部門相關負責人尚未向陸媒回覆。
此前「低空經濟」多聚焦於大城市或特定的航空產業發達區域,有中共官媒報導稱,這意味著中國首例「縣級」低空經濟特許經營權出讓落地。據官媒報導,所謂「低空」,是指在垂直高度1千公尺以下、根據實際需要延伸至不超過3千公尺的低空空域範圍。所謂「低空經濟」,涉及民用有人駕駛、無人駕駛航空器、載人載貨等低空飛行活動、低空基礎設施、低空飛行器製造、低空運營服務和低空飛行保障等。
公開資料顯示,平陰縣擁有平陰榆山機場和平陰孝直通用機場兩處機場。此前山東官媒曾報導,山東當局今年發文聲稱要發展「低空經濟」,爭取「全國領先」。
據一財網報導,有正在試行無人機配送的相關企業人士,擔心未來在該地進行無人機配送,是否要繳納有關費用?按照什麼標準來繳納費用?不過,每日經濟新聞則是援引中共官方專家的話報導稱,空域屬中央事權,不是地方事權,地方政府沒有權力出讓空域。
在X平台上,網友熱議中共在「土地財政」崩塌後,探索「新的斂財管道」:「地賣光了,地方政府開始賣天!還有什麼不是共產黨的?還有什麼不可以賣錢?樂山賣大佛,河南賣雨水,山東賣天空,中共不要臉的又搶又賣的嘴臉不是賣國賊?誰是賣國賊?難道是說話的老百姓嗎?」、「平陰縣首樁賣天生意,其中幾條疑點:1、中標的山東金宇通用航空成立剛21天就中標,成立時間和招標公告發布日期為同一天;2、註冊資本才2億元遠不夠付9.24億;3、股東是平陰縣財政局100%控股;4、一賣就賣30年。聰明的你一定想得到,這是左手倒右手的戲碼,賣地賣不動開始賣天了,新型的隱形債務增加了。」
還有網友指出,中標單位是財政局子公司,該項目的真正目的不過是「左手換右手,財政局套銀行貸款罷了」;此前就有財經自媒體指出,地方當局類似的操作很多,這麽做有諸多好處,一個是虛增財政收入,一個是「做大國有資產,以套取銀行貸款」。◇