跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)執行委員會年度大會28日於加拿大溫哥華登場,外傳這次大會將擱置台灣和中共的入會申請案。對此,外交部長林佳龍28日再三強調「不是被擱置」,報導是錯的。他說,在正式成立工作小組前可以先展開諮商,我方與半數以上國家諮商都得到支持。
根據政治新聞網Politico.eu報導,因為「一個中國」的棘手政治問題,目前CPTPP成員國無法對台灣入會資格達成共識,本屆會議只好先擱置中共和台灣的申請案,哥斯大黎加的申請案將優先被討論。台灣與中共在2021年9月分別提出申請入會。
立法院外交國防委員會28日審查明年度外交部預算,並進行報告詢答。立委王定宇詢問,目前台灣CPTPP入會案是否有因中共因素暫擱?林佳龍表示,現在各會員國正在開會,就新申請加入國家可以列入工作小組這項正在討論,工作小組成立後才會進行詳細內容的協商。
王定宇詢問,雖然不一定是暫擱,但這次會議是否有不處理的現象?林佳龍說,因為還未成立工作小組,但這不僅是台灣,中共也是。同時,這次有「奧克蘭三原則」,經今年加拿大輪值主席國的解釋,為了要促進效率,不能一昧阻擋新成員。根據規定,CPTPP入會案須遵循「奧克蘭三原則」,包括必須完全符合協定高標準、遵循貿易承諾、由全體CPTPP成員共識決定。
林佳龍強調,所謂共識決應該是新成員符合規定後再來共識決,而非要不要成立工作小組要共識決。而現在台灣也已在工作小組成立前,與部分會員國展開預先諮商。
反對國必須提出理由
被問到目前台灣已與幾國展開預先協商?林佳龍說不便透露,因為中共的申請讓部分國家有些顧慮,雖然中共完全不合標準。
至於現在是否有國家反對台灣?林佳龍說,其實沒有國家在反對,且台灣已與半數成員國接觸協商,都獲得正面回應,而加拿大提出的解釋指出,反對國家要陳述理由,如果反對台灣的國家,其貿易自由度比台灣還低,外界就會覺得是政治因素。也就是說,原本是台灣要去說服其他成員國,可是現在是反對台灣參加的國家要去說服其他成員國。
立委馬文君質疑,政府本來說今年由加拿大主辦執委會,對我方可能是有史以來最有利的條件,但被擱置是事實。不過林佳龍再三強調「不是被擱置」,報導是錯的,加拿大有解釋在成立工作小組前可以先做諮商,我方和一半的國家諮商都得到支持,新加坡、馬來西亞也都沒有反對。
行政院:靜候大會聲明
行政院發言人李慧芝28日則表示,台灣對於加入CPTPP已經做好準備,也遵守奧克蘭三原則,藉以符合CPTPP高標準,已透過多邊跟單邊的架構來推展入會進度。李慧芝也說,根據往例,CPTPP執委會年度大會結束後將發表聯合聲明,屆時狀況會比較明朗,政院將靜候聲明出來,目前沒有進一步評論。◇