近日中共對輝達(Nvidia)4年前併購案展開反壟斷調查,引發華爾街關注。外媒分析認為,中共以科技巨頭為反擊目標,暴露其對持續加嚴的技術管制感到擔憂,將使中共自身話語權及中國經濟受損。
美國總統當選人川普明年1月入主白宮,中共藉此作為與美國新政府的談判籌碼。道瓊旗下的《巴隆周刊》(Barron’s)分析指出,發展可能有3種劇本。首先,中共可能對輝達先處巨額罰款,再向川普表示,這是為了回應拜登政府的魯莽措施,但如果川普與中共黨魁習近平就技術管制重啟規則,反壟斷調查可能被撤銷。
第二,輝達約有15%營收來自中國,若中共祭出罰款,初估會落在67億美元至560億美元之間,輝達可能直接支付。但中共將意識到它仍需要輝達晶片。
第三,中共報復手段過激,使中共與川普政府重啟技術管制談判失敗,可能將傳遞出一項訊號,也就是遵守美國出口管制的企業,到中國發展都可能成為開鍘對象。分析指出,尤其對美國人工智慧(AI)龍頭企業下手,很可能觸碰美國新政府及國會底線。
一旦美國認定中共將反壟斷工具政治化,美國企業在政府支持下可能會挑戰中國官方調查的合法性。與中國接觸密切的企業可能面臨罰款、產品禁售、甚至人員被捕風險,在中國經濟結構性衰退下,該措施恐加速外國投資者外逃。
分析表示,中共去年以國家安全為由,要求中國關鍵資訊基礎設施的運營者,停止採購美國半導體大廠美光公司(Micron)在中國銷售的產品,但這種非正當競爭理由對美國企業出手的情況更多,恐引起反彈。
例如中共2018年反對美國晶片製造商高通(Qualcomm)對恩智浦半導體公司的440億美元高價收購案,2023年阻止英特爾(Intel)對以色列高塔半導體(Tower Semiconductor)的收購案等。
分析認為,中共行動可能促使美國採取非傳統手段,特別是當這些交易是為確保美國在關鍵技術領域領先中國、基於國家安全考量下必須採取的戰略,未來美國是否繼續讓中共對戰略性併購案擁有否決權將是個問號。◇