藍營立委日前提出《就業服務法》修正草案,主張80歲以上免巴氏量表就可申請外籍看護等規定。對此,雇主團體表達支持,但有多個民團表達反對立場,移工團體認為,擴大家庭聘僱移工來回應長照需求是侵害人權做法;社福團體則擔憂引發「加碼搶工潮」。
國民黨多位立委今年6月提出《就服法》第46條條文修正草案,主張80歲以上長者,或70至79歲的癌症二期,得免經醫療機構的專業評估,也就是不需要巴氏量表評估,即可直接聘僱外籍看護,以減輕家庭照顧者壓力與負擔。
雇主協會:讓更多家庭獲支援
對此提案,由外籍家庭看護工雇主組成的台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會表示,樂見80歲以上申請外籍看護免評巴氏量表,也認為第一線的醫師本就不應該面對開立巴氏量表的壓力。
雇主協會說,巴氏量表的免評開放,不僅能夠提高長照服務的可及性,還能讓更多家庭獲得必要的支援,從而有效解決照護人力不足的難題,呼籲政府充分考慮長照家庭的實際需求與挑戰。
民團憂上演「加碼搶工」
中華民國家庭照顧者關懷總會、身心障礙聯盟、台灣社會福利總盟認為,若修法通過,全台22.7萬需要聘僱外籍看護的家庭,將面臨53萬健康長者的「加碼搶工潮」,健康長者的照顧工作如備餐、陪伴等,相對輕鬆,經濟條件較佳者,可能加薪搶人;並表示80歲以上免評巴氏量表,對家庭照顧者不是利多,而是災難,沒有配套的修法,將給國人帶來更大危機。
台灣國際勞工協會、桃園市家庭看護工職業工會等移工團體,以及婦女新知基金會則表示,立法院若通過「80歲以上聘僱移工免經醫療機構專業評估」修法,只是以擴大奴工市場、侵害人權的制度,來解決台灣的長照需求。
民團認為,政府應將移工納入公共長照體系,保障其與本國勞動者相同的勞動條件、收入待遇,避免移工拉低本國勞動者薪資,也能同時回應長照人力短缺困境。
勞動部則表示,若80歲以上長者免評巴氏量表即可申請外籍看護,民間團體及許多家庭照顧者擔憂,恐使外籍看護照顧上棄重擇輕,中重症家庭加劇面臨移工轉出或怠工等勞資爭議及轉換不成後失聯等情形,恐將嚴重影響中重症家庭聘僱外籍看護權益。
勞動部說,有民間團體及學者認為,未失能者允聘看護,將成變相幫傭,不利長輩維持健康自主,反而「加速失能」;是否放寬應再審慎討論,並參考專業建議,建請朝野立委凝聚社會共識。◇