
總統府「全社會防衛韌性委員會」27日在台南進行首次實地演練,驗證政府與民間面臨重大災害的應變合作能力。總統賴清德致詞時表示,未來可以推廣4原則,包括中央與地方協力、投入可恃民力、跨區支援整合以及民間自主性;他希望,不只有國軍力量,也有全社會防衛韌性力量,盼透過實力的展現達到和平的目標。
賴清德27日率團視察演練,台南市長黃偉哲、總統府祕書長潘孟安、國安會祕書長吳釗燮、內政部長劉世芳、外交部長林佳龍及多國駐台代表、21個縣市的觀摩代表團也一起與會。
演練科目包括關鍵基礎設施爆炸處置與搶救、大量傷患緊急救護與檢傷分類與後送、現場訊息橫向傳遞、警力應變演練等,包括港務分公司安平港營運處特種防護團及防護警力、義警、義消、替代役等民力皆參與其中。
演練安平港爆炸200傷亡
開設擴充急救醫療場所
全社會防衛韌性委員會實地演練採「有想定、無劇本」方式,27日想定安平港遊客服務中心因不明因素發生爆炸,現場傷亡人數約200人,台南市政府開設「擴充急救醫療場所」搶救大量傷患。
「擴充急救醫療場所」開設於育平郵局對面廣場,現場設有醫療指揮中心、區級協作中心、中重傷處理區、急診檢傷區、前進外科小組作業區、大體暫存區等,警方荷槍實彈戒備,相當逼真。
國軍購置的「前進外科小組」裝備,在軍方沒有參與演練情況下,現場由民間醫護人員操作。未來內政部與衛福部也可能編列預算採購。
賴:檢視5大主軸準備情形
提未來推廣4項原則
賴清德致詞時提到,透過實地演練,能夠檢視委員會五大主軸工作的準備情形,驗證「民力調度應變」、「鄰近縣市資源整合」及「社區防災協作」等量能,並且從中發現問題,持續檢討、改進;另外,此次示範演練另一項重要目的是,連結即將展開的「2025城鎮韌性演習」,讓中央部會和地方政府重新調整演習步調,提升地方整體韌性及應變能力,以確保極端狀況下,社會、民生都能如常運作。
賴清德稱讚參與演習的人員非常投入、逼真。他表示,看到一位太太因為先生在安平港服務,聯絡不到人,哭著來報案,「非常、非常逼真」;另外,他也看到重傷患者頸動脈出血、休克,表情也非常逼真,並有醫師全心全力投入搶救,以及中等受傷骨折患者也在等待,充分展現大家全心投入的狀況。
賴清德建議,未來可以推廣四項原則:第一,「中央、地方協力」。包括總統府、全社會防衛韌性委員會以及台南市府團隊攜手合作,從規劃設計到演練執行都能充分密切合作;第二,「可恃民力的投入」。各種民間團體,包括台灣基督教長老教會、天主教基督教芥菜種會以及小北商場投入等民間力量的投入。
賴清德說,第三,「跨區區域支援整合」。包括彰化、嘉義縣市和周邊高雄縣市投入演習工作;第四,「社區民間自主性的行為」。包括台南市東區虎尾寮民間救援隊、灣里松安社區水患自主隊以及安平等社區自主全部投入。◇