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台灣前駐菲律賓代表林松煥15日發表新書《百戰歸鄉：我的奮鬥歷程、時代見證與外交評析》。他在分享書中觀察時直言，聯合國等一些組織，根本是「廢物組織」，台灣不必把外交資源浪費在根本不可能加入、且沒作用的國際組織，應把有限資源放在真正有用、能讓台灣更安全的領域。
林松煥外交經歷近40年
林松煥於1980年11月投入外交工作，曾派駐南非、史瓦濟蘭（現名史瓦帝尼）、馬紹爾群島以及挪威等地。2013年5月發生廣大興案導致台菲關係緊張，林松煥於2014年6月特任駐菲律賓代表近4年，外交經歷近40年。
曾旁聽聯合國總辯論 深感失望
林松煥直言，聯合國、世界衛生組織（WHO）、國際民用航空組織（ICAO）等國際組織如今早已被中共掌控，在重大國際事件前形同虛設，「是廢物組織、沒有用」。他批評，台灣多年以來投入大量外交成本，只是「把頭撞牆，撞到頭破血流，回家再哭泣」，不如把有限心力放在更務實、更能提升國家安全的領域。
他回憶，自己撰寫博士論文期間曾進入聯合國旁聽總辯論，卻對其運作深感失望。「各國大使只是照稿宣讀，念得我都想睡著了，也沒有真正辯論，更沒有作用。」他質疑，在俄烏戰爭、中東衝突、甚至柬埔寨與泰國摩擦等國際危機中，「聯合國在哪裡？完全沒用。」而中共握有安理會否決權，使聯合國更像是被控制的組織，連美國總統川普都不甩聯合國了。
林松煥也點名ICAO與WHO，直指台灣並不需要為加入這些機構耗費大量外交資源。「華航、長榮沒有加入 ICAO，每天還不是活得好好的，而且做得比ICAO還好。」至於公衛領域，他更強調：「台灣的公衛能量世界第一，WHO應該來跟台灣學，不是我們去求進去。」
林松煥說，國際局勢雖變化劇烈，但台灣在全球供應鏈的地位，使國際社會對台灣處境的理解「比過去四十年都更清晰」。他認為台灣應把握「難得的國際窗口」，務實強化與理念相近國家的合作，尤其是國防自主產業，包括無人機、潛艦及其他國防工業，「這是台灣另一座可能的神山」。
部分台人對「和平協議」存幻想
談及兩岸議題，林松煥表示，台灣部分社會對「和平協議」仍存幻想，對中共的制度與本質理解不深，「香港、西藏的下場」是最值得引以為戒的歷史前例。他多次提醒，理解中共決策邏輯與制度基因，是台灣制定國安政策的現實基礎之一。中共組織其制度深受馬列思想影響，「馬列主義的核心就是鬥爭」。
他直言，歷史已一再證明，中共從不會依協定行事。「你看香港，中共和世界強國英國簽了國際協定，說翻臉就翻臉，還公開說那是一張廢紙。」他舉西藏為例，指出達賴喇嘛年僅20歲時不了解中共本質，誤信談判可能帶來和平，派代表團赴北京協商。「結果不談還好，一談等於被軟禁。」
他說，中共當時利誘與威脅並行，甚至連協議內容、印章都事先刻好，只等代表團簽下。代表團在「半逼迫、半利誘」之下被迫接受。情勢最後逼得達賴喇嘛逃往印度，「否則他也會被軟禁」。林松煥警告，若台灣有政黨仍相信能與北京談出和平協議，「結果大概會是同一套劇本——劇本寫好了、章也刻好了，等你去蓋章而已」。
林松煥強調，真正的和平不能只靠口號，要靠實力。他呼籲國內團結、自立自強，「不然二十年後，我不知道台灣會變成什麼樣子」。他呼籲各政黨在外交與國防議題上避免內耗，並引用南非前總統曼德拉的例子，期盼台灣社會能以和解、共存的方式面對內部差異，形成「生命共同體」。◇
