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人力不足 長照3.0上路恐跛腳

台灣邁入超高齡化社會,長照、健康、在宅醫療等議題備受關注。示意圖。(123RF)
台灣邁入超高齡化社會,長照、健康、在宅醫療等議題備受關注。示意圖。(123RF)

【記者常懷仁/台北報導】針對明年即將實施「長照十年計畫3.0」政策,立委林月琴22日和多個民團舉行記者會,呼籲政府正視給支付制度失衡問題,也提出兩點訴求,包含立即檢討並調整長照給支付標準,並提出具體的人力補充與留任配套措施。

林月琴強調,長照3.0若未同步回應照顧人力的結構性流失,等同讓改革一上路就跛腳,長照從1.0走到現在,不管是服務量能、預算、據點都增加將近20倍,但是照顧人力卻成長停滯、年輕人力不願投入、產生老老照護的問題。她呼籲,衛生福利部應立即召開檢討會議,全面檢視長照3.0的照顧人力政策,並重新檢討給支付標準,用制度止住人力流沙,才能確保長照改革真正走得長、走得穩。

居盟理事長涂心寧指出,現行長照給支付標準已長達八年未檢討調整,卻同時面對服務需求快速成長,導致供需結構出現明顯失衡。根據統計,110至113年間,長照服務人數成長幅度近45%,但在同一時間照顧服務員人力卻只成長30.7%。她說,不少居服員反映單位長期缺人,「一天要跑11個服務使用者,忙到連喝水的時間都沒有」,老手因體力與壓力透支選擇離職,新進人員則因工作量過重而卻步。制度未跟上卻要求人力持續硬撐,就是不可永續的體系。

居盟副理事長、瑞泰社會福利基金會副執行長陳韋菁指出,居盟去年就針對長照改革提出建言書,今年提出《長期照顧服務法》修法草案,將給支付調整原則入法,建立「定期檢討、物價連動」的法制機制,終結長照給付長期凍結的制度困境,從根本解決人力補充與留任的問題。

宜蘭縣社區照顧促進會理事長林文明指出,當照顧人力不足成為常態,未來服務使用者恐怕不再是依需求獲得支持,而是被迫配合有限的人力與服務安排,不是服務配合人,而是人被迫配合服務,居家照顧的可近性與彈性將大幅下降。◇