首頁 要聞 綜合

總預算案卡關 公督盟盤點五惡果

公督盟13日舉行記者會指出,當國會不履行審查預算的憲政職責時,所衍生的後果不只是程序延宕,而是制度性失能。(記者宋碧龍/攝影)
公督盟13日舉行記者會指出,當國會不履行審查預算的憲政職責時,所衍生的後果不只是程序延宕,而是制度性失能。(記者宋碧龍/攝影)

【記者常懷仁/台北報導】中央政府總預算案持續卡關。對此,公督盟13日在立法院舉行記者會指出,當國會不履行審查預算的憲政職責時,所衍生的後果不只是程序延宕,而是制度性失能,其造成的五大惡果,將全面衝擊國家行政體系運作,並且影響人民生活、國家安全與整體經濟發展。

會中列舉五惡果,包括:

一、點餐式審查開立院惡例,中央政府總預算是一個議案,如今總預算尚未付委,行政院長尚未到立法院報告,在野黨提出先抽出部分新興項目預算審議,明顯治標不治本,若依照《預算法》,舊有計畫本就可以延續,突顯杯葛總預算沒有意義。

二、削弱國家安全,根據國防部盤點,若中央總預算持續卡關,約21%預算將無法按原訂期程執行,恐直接影響裝備籌獲、修護與油料彈藥補充,對建軍備戰與安全韌性造成實質衝擊。

三、近3千億元民生政策恐全面停擺,受影響範圍涵蓋國防、交通、醫療、社福、治水、托育、教育與科技發展等關鍵領域。其中運動部、新住民發展署作為新成立的行政機關,更是有近三成的預算無法動支。

四、雖然《預算法》針對預算未準時審議訂有補救措施,但在實務操作上,多數機關基於對立法院的尊重,往往不敢超支尚未通過的預算,而且預算審議延宕,不僅是自我閹割立法權,更對重大民生計畫、政府施政效率造成重大傷害。

五、據主計總處指出,直轄市及縣市財政均衡補助321億元將無法動支,在無中央挹注的狀況下,屏東縣、台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣與澎湖縣的預算將低於去年,擴大各縣市財政不均的狀況,也影響地方財務調度能力,逼地方政府舉債。◇

★相關閱讀: