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美眾院通過法案 增加住宅供應

「21世紀住宅法案」2月9日在眾議院獲得跨黨派的壓倒性支持。美國國會資料照。(記者Madalina Kilroy/攝影)
「21世紀住宅法案」2月9日在眾議院獲得跨黨派的壓倒性支持。美國國會資料照。(記者Madalina Kilroy/攝影)

【記者陳霆/綜合報導】美國眾議院週一(2月9日)以390票對9票的壓倒性多數,通過「21世紀住宅法案」(Housing for the 21st Century Act)的跨黨派立法。該法案旨在透過減少行政流程、激勵建商增加供應,緩解美國長期以來的住宅短缺與房價高漲問題。

這項由眾議院金融服務委員會主席、共和黨眾議員希爾(French Hill)與該委員會資深民主黨議員華特斯(Maxine Waters)共同推動的法案,共包含了二十多項條款。

希爾表示:「我們共同提出『21世紀住宅法案』,旨在以簡單明瞭的方式解決住宅問題,增加住宅供應量,消除阻礙建設的障礙,著眼於降低新建住宅的邊際成本。」

該法案的核心是透過「放寬監管」與「審查程序現代化」解決住宅危機。其行動包括補助地方政府開發設計範例圖鑑,以縮短工期,並推廣模組化與預鑄組合屋。

法案特別更新工廠預鑄屋的定義,以降低造價。同時透過簡化環境審查與提供規劃補助,激勵地方政府取消過時的土地利用限制。

法案還賦予社區銀行更多靈活性來部署資本,並引進政府支持的小額抵押貸款,以增加民眾的購屋選擇。

「問題很明確:我們需要更多不同類型的住宅,從單戶住宅、多戶型建築到公寓,及工廠製造的預鑄屋。」希爾表示:「長期醞釀的房屋短缺不僅是經濟風險,更威脅到數百萬奮力尋找價格合理住宅的美國人的生活品質與穩定。」

該法案目前已提交至參議院,預計將與參議院版本進行協商與整合。兩黨議員普遍對於在今年底前將法案送交總統簽署持樂觀態度。

業界樂見更新政策

全美房地產經紀人協會(NAR)執行副總裁兼倡議長麥甘(Shannon McGahn)就推進法案表示支持:「透過更新聯邦政策以反映現今的建築與融資方式,這項法案採取符合常理的市場導向方針,來擴大全國的住宅供應並提高人們的負擔能力。」

整體生活成本一直是美國民眾高度關切的議題,尤其能否買房的問題。全國房地產經紀人協會(NAR)委託進行的民調顯示,52%選民視房屋的「可負擔性」為「非常重要」的投票議題,85%選民仍相信擁有房屋是「美國夢」的一部分。

川普政府努力平衡政策

在進行「供給側改革」的同時,川普政府也試圖在滿足新購屋者與保障現有屋主權益之間取得平衡。川普在1月29日的內閣會議中強調,政府在降低購屋門檻的同時,亦會致力於維護現有資產價值。

根據Redfin的最新數據,目前全美房價中位數約為38萬美元,較去年同期成長1.2%。待售房屋數量下滑3.3%,新上市房源數量則小幅上升1.1%。

儘管30年期固定房貸利率仍維持在6.1%左右的高位,但市場已出現復甦跡象。部分房屋仲介業者觀察到,隨著供應量增加,買家正緩步重返市場。◇