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美防長對中語調轉溫和? 矢板明夫:重點是北京怎麼做

美國戰爭部長赫格塞斯。資料照。(記者Madalina Kilroy/攝影)
美國戰爭部長赫格塞斯。資料照。(記者Madalina Kilroy/攝影)

【記者戴德蔓/台北報導】美國戰爭部長赫格塞斯5月30日在新加坡「香格里拉對話」談及中國與印太局勢時,整體語氣較去年溫和,引發外界擔憂美國是否正在調整對中與對台政策。對此,資深媒體人矢板明夫分析認為,美國的核心戰略並未改變,現階段不必過度解讀,「真正需要持續觀察的,不是華府政要演講用了哪些字,而是北京接下來怎麼做。」

赫格塞斯30日在香格里拉對話演說時指出,中共正持續擴張軍力與區域影響力,但美方並不尋求與北京發生不必要對抗,而是希望維持印太地區的「穩定平衡」。

矢板明夫30日在臉書發文表示,赫格塞斯這次演說的整體基調,比去年溫和許多,但核心訊息並沒有改變。他指出,赫格塞斯仍警告中共正在進行大規模軍事擴張,也重申美國不會允許任何國家主導印太地區。

不過,最受關注的仍是台灣議題。矢板明夫說,赫格塞斯這次不像去年一樣反覆強調「台海危機迫在眉睫」,也沒有在主題演說中特別點名台灣。面對媒體提問時,赫格塞斯僅表示,「美國對台政策沒有改變」,但未來重大對台軍售的最後決定權,仍在美國總統川普手上。

他認為,赫格塞斯這次把更多重點放在「盟友自立」,要求亞洲盟國提高國防支出,並提出應朝GDP 3.5%的方向努力,同時強調,美國不可能無限制替富裕盟友負擔安全成本。日本、澳洲與韓國都被赫格塞斯點名肯定,但沒有提到台灣,「或許是對台灣的國防預算被砍有所不滿」。

隨著赫格塞斯對中語調轉趨保守,也讓部分人開始擔心,美國是否正在調整對中政策,甚至懷疑台灣的重要性正在下降。矢板明夫認為,現階段其實不需要過度解讀。

他分析,美國的政策主軸並沒有改變。赫格塞斯雖然降低了語氣強度,但同時仍重申不允許中國建立區域霸權,也持續維持印太戰略與嚇阻架構,「這代表華府可能是在修正表達方式,而不是改變方向。」

矢板明夫也提到,這種語氣變化,很可能與兩週前川普訪問北京後的氛圍有關。川普政府似乎希望在11月期中選舉前,將美中關係控制在「競爭但不失控」的狀態,刻意減少可能引發衝突的措施。

此外,他也從近期金融市場反應觀察,美國目前並不認為台海戰爭迫在眉睫。矢板明夫指出,近來外資大量買進台股、加權指數創新高,顯示對風險變化極為敏感的投資機構,普遍認為台海周邊地緣政治風險正在下降。

他最後強調,真正值得關注的,不是華府政要演講用了哪些字,而是北京接下來怎麼做?包括軍演規模是否擴大、對台軍事壓力是否增加,以及灰色地帶行動是否升高,「這些才是判斷風險的核心指標。」◇