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美國總統川普宣布，2028年8月起對進口學名藥課徵100%關稅，一年後再提高至200%。食藥署表示，行政院已核定國家藥物韌性整備計畫，強化台灣製藥自主供應能力。
美國總統川普力推製藥回流美國，21日在社群平台Truth Social表示，自今年8月1日起，所有進口美國的學名藥可享兩年零關稅，2028年8月起關稅提高至100%，2029年8月起再提高至200%。
川普表示，此舉是為了促使學名藥生產回流美國，並給予企業兩年時間赴美設廠；至於專利藥、原廠藥及新藥政策則維持不變，目前美國各地正加速興建製藥設施。
以關稅手段促製藥重返美國
川普推動關稅措施，是製藥產業回流政策的一環。據美國媒體《政客》（Politico）網站報導，白宮官員表示，政府擬依據1962年《貿易擴展法》第232條款，以國家安全為由對進口學名藥課徵關稅。
降低藥價一直是川普在2026年期中選舉前的重要政策之一。他多次批評美國藥價高於其他國家，近期也推出面向消費者的折扣藥品平台TrumpRX。2025年4月，川普政府已依《貿易擴展法》第232條款啟動製藥產業調查，並持續要求製藥企業擴大在美投資；包括默克（Merck）及禮來（Eli Lilly）等大型藥廠均已與政府達成協議，以降低關稅衝擊。
台灣推國家計畫強化藥品自給
衛生福利部食品藥物管理署21日晚間表示，美方提供兩年零關稅緩衝期，現階段對台灣學名藥出口及國內藥品供應尚無直接影響，將持續關注政策及全球供應鏈變化，適時評估可能衝擊。
學名藥是原廠藥專利到期後，由其他藥廠依相同有效成分、劑型及劑量製造的藥品，由於無須負擔研發成本，價格相對較低，也是降低醫療支出的重要來源。
據中央社報導，食藥署藥品組簡任技正楊博文表示，行政院已核定「國家藥物韌性整備計畫」（2026年至2029年），推動「國藥國造、國藥國用」，建立智慧儲備及藥品供應監測機制，鼓勵關鍵藥品國產化，提高國產學名藥使用率，以強化製藥自主供應能力、保障國人用藥權益，同時協助國內藥廠拓展國際市場及深化供應鏈合作，提升整體產業韌性。
台海若封鎖恐衝擊藥品供應
中華民國藥師公會全國聯合會榮譽理事長黃金舜表示，雖然美方提供兩年緩衝期，但長期而言，製造基地轉移恐推升原料藥成本、延長交貨期，部分利潤較低的學名藥及癌症、慢性病用藥可能退出市場。
黃金舜指出，台灣目前國產國用藥品比例僅16%，高度依賴進口。若兩岸情勢升高甚至發生台海封鎖，藥品供應恐受衝擊；目前國內高血壓、糖尿病及心血管疾病患者合計逾900萬人，一旦原料供應中斷且安全庫存不足，將影響國人用藥安全。
他建議，政府應將國產藥自給率提升至30%至40%，並合理調整偏低的健保藥價；若能同步強化原料藥及學名藥生產，不僅可提升台灣藥品自主供應能力，也有機會拓展美國及東南亞市場。◇
