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【川習二會】排場十足 核心分歧待解

9月24日,美國總統川普(左3)向中共黨魁習近平(左2)展示白宮的新直升機停機坪。(Brendan SMIALOWSKI / AFP via Getty Images)
9月24日,美國總統川普(左3)向中共黨魁習近平(左2)展示白宮的新直升機停機坪。(Brendan SMIALOWSKI / AFP via Getty Images)

【記者陳霆、林燕/綜合報導】美國總統川普週四(9月24日)在白宮與中共黨魁習近平會談,雙方討論台灣、人工智慧(AI)、稀土、伊朗及軍事危機管控等議題,但多項核心分歧仍留待後續討論。

這是習近平十多年來首次訪問華盛頓,也是川普今年第二度與他會面。白宮以國是訪問規格接待,包括歡迎儀式、軍事表演及國宴。

從目前公開成果來看,這次峰會重點仍在維持高層溝通、延長既有經貿安排並避免競爭失控,而非一次解決美中之間的結構性爭議。雙方在台灣、科技與安全等議題的公開立場仍有明顯距離。

雖然美、中雙方同意,把原定11月到期的貿易協議延長兩個月,不過關稅、中國採購、稀土供應及科技限制仍將進入下一輪談判。

美國財政部部長班森特(Scott Bessent)表示,北京正在履行先前協議中採購2,500萬噸大豆的要求,但承諾採購170億美元其他農產品的進度落後;美方官員也表示,中國稀土交付也未達標。

美中在川習5月會晤後設立貿易與投資委員會,但未解決經濟緊張。對受美中貿易政策影響的企業而言,關稅目前維持在較低水準,但中長期經營環境仍取決於後續談判。

台灣議題 美未改變既有表述

台灣仍是此次會談最敏感的議題之一。據中共官媒報導,習近平表示,希望美方「堅持反對台灣獨立」,並「慎重處理台灣問題」。

路透社指出,這個要求比華盛頓長期使用的「不支持台灣獨立」措辭更為強硬。目前沒有跡象顯示川普政府準備改變既有表述。

截至記者截稿,白宮尚未公布閉門會談的正式摘要。

建立AI對話管道

川普此前表示,不打算與中方建立新的AI監管護欄,希望AI「完全維持現在這樣」。習近平則表示,中美「有能力也有責任發展好、管控好AI」。

儘管雙方表述有所不同,美中官員已同意建立正式對話,聚焦AI風險,並研議在發生AI安全事故時使用的通報機制。班森特表示,美中高級官員預計約兩個月後在深圳再次會談。

雙方同意危險控管

習近平在公開發言中再度提到「修昔底德陷阱」,主張兩國軍方維持常態化對話、完善危機溝通和預防機制。修昔底德陷阱指新興強國崛起,威脅現有強國時,雙方容易因恐懼與誤判爆發戰爭。

川普則強調兩國可從共同利益尋求合作。目前公開資訊未見雙方達成新的重大安全協議,但雙方均公開強調維持溝通。

雙方也談到伊朗戰爭、俄烏戰爭及朝鮮半島。據中共官方媒體報導,習近平表示,中方支持美、伊重回對話談判,最終達成核問題在內的全面協議。

美方希望北京運用對德黑蘭的影響力,促使伊朗接受美方提出的停戰條件,但目前沒有公開跡象顯示北京已承諾採取新的具體措施。中國是伊朗最大的貿易夥伴,也比美國更依賴波斯灣地區石油供應。

習獲禮遇不代表川普軟化立場

美國智庫哈德遜研究所中國中心主任、胡佛研究所客座研究員余茂春,週四在社群媒體X上撰文分析川習二會表示,大張旗鼓的儀式與外交排場,在很大程度上恰恰反映了一個基本事實:自今年5月以來,美中雙方在真正具有實質意義的問題上並未取得重大突破。

余表示,對習而言,宏大的政治儀式、精心設計的禮賓安排和充滿象徵意味的場面,本來就是中共政治文化與外交運作的重要組成部分;而川普展示的「排場」是科技業的領軍人物、先進的轟炸機、戰鬥機,是真正的國家實力。

余茂春提醒,外界不要簡單的把川普公開場合對習近平的個人讚揚,等同於美國政府對中政策的軟化。

「川普可以在鏡頭前稱讚習近平,而其政府的幾乎所有關鍵部門都在不停的透過關稅、制裁、出口管制,針對中國企業和個人的執法行動,以及迅速強化西太平洋盟友及軍事部署向北京施壓。」余茂春強調,「真正值得關注的只有一件事:北京是否把已經做出的承諾轉化為可以衡量、可以核實、可以執行的實際行動。」◇