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面對全球供應鏈重組，台灣企業海外布局不能再單打獨鬥。總統賴清德10月30日表示，台灣產業必須從個別產品出口，走向更深入的供應鏈整合，政府將協助大型企業帶領上下游廠商組成「聯合艦隊」，打造海外產業聚落，並透過經濟外交降低投資障礙。他強調，台灣不應只是全球供應鏈的參與者，更要成為海外產業生態系的建構者。
賴清德30日下午出席「榮邦啟航 鏈動全球 經濟外交高峰論壇」，致詞時指出，當前地緣政治、科技發展及經濟安全考量，正全面改變全球經貿秩序。企業布局海外，除了市場、成本與生產效率，還必須考量供應鏈韌性、人才資源、能源條件，以及與當地產業長期合作的能力。
賴清德表示，台灣具備資通訊產業實力、精密製造技術，以及科學園區等產業聚落發展經驗，在全球供應鏈中占有關鍵地位。但台灣產業如果要走得更遠，就不能停留在個別產品出口的模式，而是必須更深入參與供應鏈整合，建立完整的海外布局。
他說，這不只是企業經營模式的轉變，更是台灣面對全球經貿新局，必須掌握的戰略方向。
賴清德指出，政府持續推動「榮邦計畫」，希望將台灣在基礎建設、人才培育及科技發展等方面的經驗，帶往友邦與更多理念相近國家，並從三個方向協助台灣產業布局全球。
首先，是從「單打獨鬥」走向「整體出擊」。賴清德回顧，早期台灣許多中小企業家帶著「007手提箱」，走訪世界各地爭取訂單，再將訂單帶回台灣，形成「客廳即工廠」的生產模式。如今台灣企業已經具備赴海外投資設廠的能力，下一階段更應朝向整合、長期且具規模的海外布局發展。
他表示，政府將持續串聯各部會的專業及資源，協助產業升級轉型，並由大型企業帶領供應鏈上下游廠商，組成「聯合艦隊」，打造海外產業聚落，以團隊方式進軍世界。
賴清德提到，今年5月「選擇美國投資高峰會」期間，經濟部與電電公會簽署合作備忘錄，共同推動海外產業聚落發展，借重公會團隊經驗，協助企業更有組織、有效率地開拓國際市場。
第二個方向，是從「設廠」走向「扎根」。賴清德表示，產業布局不僅要廣，也要深。企業到海外不能只是建立生產據點，還必須與當地的研發、人才及市場連結，將台灣的技術與管理經驗，結合當地產業優勢，建立更緊密的合作關係，促進雙贏發展。
第三個方向，則是由政府擔任企業後盾。賴清德指出，產業布局除了廣度與深度，也需要速度，這正是政府必須發揮的力量。面對全球進入人工智慧時代，政府已提出「AI新十大建設」，希望在2040年前，協助至少100萬家中小微企業進行數位、智慧及淨零轉型。
他表示，政府希望打造創新創業生態系，讓食衣住行育樂、士農工商都能導入人工智慧，使台灣成為智慧生活圈。同時，政府也將結合產業公協會，整合業界需求及海外資源，透過經濟外交協助降低投資障礙，提升企業行政、生產及研發效率。
除了協助企業走向國際，賴清德強調，政府也要持續穩固國內產業基礎。他指出，政府提出「支持及壯大中小微企業方案」，規劃8年加碼投入新台幣1000億元，每年支持經費倍增至250億元，加速中小微企業轉型升級。
賴清德表示，明年度中央政府總預算中的科技發展預算達2292億元，創歷年新高，其中「AI新十大建設」編列406億元，將持續投入資源，強化台灣的創新與競爭力。
賴清德強調，當台灣的實力更加穩固、海外布局更加完整，台灣就不只是全球供應鏈的參與者，更能成為海外產業生態系的建構者，與國際夥伴共同創造繁榮發展。
他表示，這不僅能促進經濟發展、展現外交力量，讓台灣與更多國家建立友誼，也有助於地緣政治穩定。他期盼這場論壇能成為台灣產業「聯合艦隊」啟航的起點，讓台灣產業走得更遠，與世界的連結更加緊密。
