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臺紐經濟合作協定將於2025年全面生效，立委洪申翰19日在立法院質詢時警告，屆時紐西蘭牛奶零關稅進口，恐怕會衝擊對本土乳業。行政院長陳建仁坦言，農委會確實要在產銷宣傳及輔導上要繼續加把勁，並承諾會全力協助本土酪農，朝90%國產鮮乳自給率的目標邁進。
立法院臨時會19日邀請陳建仁針對臺灣與美國間貿易協定專案報告並備質詢。
洪申翰質詢時表示，過去農委會在「臺紐經濟合作協定問答集」提到，農委會會協助維持9成國產鮮乳自給率，目前紐西蘭牛奶尚未零關稅入臺，臺灣的鮮乳自給率卻已降到8成，他質疑「未來臺紐全面生效，政府若沒配套，自給率難道不會更低？」
洪申翰說，有很多酪農陳情，中華民國乳業協會也反應，面對臺紐協定的生效，恐產生過剩乳源的問題，行政部門卻提不出對策，只是拿著缺水排放、環保稽查的刀子，架在酪農的脖子上，要求地方政府嚴查牛隻超養，對酪農處境視而不見。他要求，針對2025年臺紐協定全面生效，以及臺美談判可能涉及農業議題的環節，農委會皆應充分做好「衝擊影響評估」。
對此，陳建仁回應，農委會確實應在酪農產銷、輔導和宣傳上加把勁，也承諾會要求農委會，不論在未來輔導或補助上應協助酪農，朝90%國產鮮乳自給率的目標邁進。
至於臺美21世紀貿易倡議的內容，陳建仁表示，第二階段雖會涉及農業議題，但不會就個別農產品的關稅做討論，而是會希望以電子化方式加速通關，優化農產品、易腐品的通關等，都是在貿易便捷化角度，不會單獨談到每個品項。
此外，洪申翰也關切，目前政府的「鮮乳標章」，其實無法讓消費者辨別是「國產」或「進口」鮮奶，當年鮮乳標章設計的時空背景，也未考慮獨立酪農和獨立品牌，使得多數沒有自己的加工廠的本土小農無法貼上鮮乳標章。
他要求，農委會應針對國產鮮乳標示及乳品認定的體系，提出檢討、調整的方案。陳建仁則回應，關於強化國產鮮乳辨別及乳品標示，會帶回去檢討研議。
