健康台灣推動委員會議近日登場,討論議題之一為健保永續。健保署長石崇良表示,短期措施會以公務預算持續支應為主,長期則需要多元財源投入,依現行《全民健康保險法》規定,補充保費與一般保費的費率連動,但隨著人口結構改變,是否調升補充保費費率,或是打破一般保費費率6%上限,仍待各界討論,未來若有需要不排除修法。
總統賴清德主持的首場健康台灣推動委員會22日登場,歷經4小時討論,會後由總統府副祕書長張惇涵、總統府發言人郭雅慧、衛福部長邱泰源、中央健康保險署長石崇良出席,說明開會細節。
對於為了讓健保永續,委員會是否提出健保與商保合作、拉高自費比例等做法,石崇良回應表示,上午行政院會已通過挹注健保財務336億元,主要以公務預算為主,但這只是短期措施,長期而言,需要有宏觀且多元的財源投入。
石崇良指出,以政府負擔不少於36%基礎計算,一年可多挹注達134億元,這是挹注健保財務的336億元其中一大塊,會每年持續下去;另一塊是政策導向的預算,本來由健保總額支應,將改由公務預算,包含振興護理環境、推動夜班津貼等支應,總計約65億元,將持續且逐年擴大;其他偏向公共衛生、預防保健、傳染病防治也會逐年檢討。
目前健保財務結構收入主要來自於三部分,石崇良說明,一為一般保費收入,來自於受薪階層者;二是補充保險費,可能來自獎金、利息或資本利得;三是政府其他稅收挹注。這三項健保收入比率將隨著人口高齡化、少子女化而有必要調整,甚至挹注多元財源。
石崇良也說,依據現行《全民健康保險法》規定,補充保費與一般保費的費率連動,但隨著人口結構改變,是否調升補充保費費率、打破一般保費費率6%上限等,都是未來的討論範圍,將一併納入,未來討論出結果後,若有需要也會修法。
健保支出方面,石崇良說,支出也要做到節流、有效管理,讓總額治理更具效益化。另因台灣民眾平均每人有3.46張保單,會中也特別討論商業保險如何與健保合作、擴大民眾的醫療保障,有委員提出建議。
石崇良也說,今年已委託國衛院辦理探討全民健保協同商保可行性論壇,未來也會依據論壇共識持續推動商保、健保的合作、互補方向。
就醫療人力改善部分,會中討論比較少,主要重點在於健保財務改革、偏鄉醫療保障、藥品政策改革,人力部分也許在未來的健康台灣推動委員會討論。◇